10 úkolů EEB pro Rakouské předsednictví

Evropská environmentální kancelář EEB zveřejnila tento týden náčrt dokumentu „10 úkolů pro Rakouské předsednictví”, který má povzbudit Radu EU ke sledování environmentálně příznivější politiky. EEB vydává tento dokument pro každé předsednictví a to od roku 1998. V závěru jednotlivých předsednictví vydává také vyhodnocení jejich činnosti.
10 úkolů EEB pro Rakouské předsednictví zní takto:

1.Ambiciózní a efektivní evropská strategie udržitelného rozvoje

Kriticky zhodnotit návrh Komise pro novou Strategii udržitelného rozvoje na základě požadavku Evropské Rady z března 2005 na „novou, komplexnější a ambicióznější Strategii udržitelného rozvoje, obsahující cíle, indikátory a účinnou monitorovací proceduru, která by měla být založena na jasné a dlouhodobé vizi a plně propojovat vnitřní a vnější dimenze.”
Postarat se o schválení nové Strategie udržitelného rozvoje se silnou environmentální složkou, založené na pravidlech schválených na zasedání Evropské Rady v červnu 2005, zahrnující komplexní soubor opatření pro krátkodobý horizont - včetně environmentální rozpočtové reformy - a konkrétní soubor nařízení a úkolů pro Komisi, která zde zastává vůdčí a koordinační úlohu.
Již na jarním zasedání zajistit silnější propojení mezi Lisabonským procesem a ambiciózní Strategií udržitelného rozvoje.
trvat na vysoké kvalitě procesů posuzování vlivů na životní prostředí.

2.Právo na právní ochranu a informace v oblasti životního prostředí

Navrátit právo na přístup k právní ochraně do Nařízení o uplatňování Aarhuské úmluvy institucemi a orgány EU, zmenšit počet výjimek při přístupu k informacím a účasti veřejnosti při rozhodování.
Na národních úrovních konečně otevřít diskusi o Směrnici o přístupu k právní ochraně.
Schválit směrnici INSPIRE v druhém čtení, která bude obsahovat odstranění bariér v přístupu veřejnosti k informacím, ve sdílení informací orgány veřejné správy a jejich využívání třetí stranou, to vše v souladu s požadavky Aarhuské úmluvy pro přístup k informacím o životním prostředí.

3.Změny klimatu

Vytvořit konsensus o střednědobé redukci domácích emisí skleníkových plynů nejméně o 30% do roku 2020 oproti úrovni z roku 1990.
Prohloubit a rozšířit diskusi s klíčovými rozvinutými i rozvojovými zeměmi tak, aby bylo možno na druhém setkání signatářů Kjótského protokolu dojít ke konkrétní dohodě.
Zajistit environmentální integritu konečného znění Nařízení o fluorových skleníkových plynech a Směrnice o mobilních klimatizačních zařízeních.
Podporovat bioenergie a biopaliva a zajistit spolehlivý systém pro řízení jejich udržitelné výroby a produkce, která povede pouze k takovým formám využívání biomasy pro výrobu energie, které mají celkově pouze pozitivní environmentální dopady.
Odmítnout jadernou energetiku jakožto řešení klimatických změn. Trvat na realizaci uzavíracích smluv se Slovenskem a Bulharskem.
Vytvořit iniciativu pro vypracování způsobů jak postupně odstraňovat podporu vlád pro těžbu a využívání černého a hnědého uhlí a rašeliny.

4.Čisté ovzduší pro Evropu

Dojít ke společnému rozhodnutí Rady o Tematické strategii o ochraně ovzduší, které bude upozorňovat na nutnost dalších opatření pro redukci znečištění ovzduší a potřebu značně vyššího úsilí při ochraně životního prostředí a veřejného zdraví.
učinit revizi směrnice o ochraně ovzduší, která neoslabí stávající hodnoty limitů pro kvalitu ovzduší, nezpůsobí žádné časové odklady a bude zahrnovat zavedení účinného a právně závazného režimu pro PM2.5, který povede k zásadní redukci emisí pevných částic.
Vydat společné stanovisko Rady k Euro V, které povede ke snížení emisí pevných částic z dieselových motorů osobních aut o 90% u pevných částic a o 70% částic NOx u všech dieselových aut.
Posílení významu decouplingu ve střednědobém hodnocení Bílé knihy o dopravě z roku 2001, s důrazem na pozitivní trendy ve změně způsobů dopravy.

5.Od odpadového hospodářství k hospodaření se zdroji

Znovu potvrdit a posílit ústřední roli EU v odpadové politice na bázi hierarchie zacházení s odpady, s jasným upřednostněním prevence vzniku odpadů, jejich opětovného využívání a recyklace a s odklonem od spalování a skládkování.
Zamítnout Strategii nakládání s odpady, která nerespektuje 6. environmentální akční plán, zejména s ohledem na kvantitativní cíle prevence vzniku odpadů v horizontu do roku 2010 a s ohledem na pokračující legislativní práci na tocích jednotlivých odpadů, včetně biodegradabilního odpadu.
Zabránit zpětnému vývoji ve stávajících odpadových politikách (zejména v oblasti definování odpadů) a legislativě (zejména legislativy o olejových odpadech a nakládání s nebezpečnými odpady).
Prosadit Tematickou strategii pro nakládání s přírodními zdroji, která by zahrnovala všeobecné a účinné cíle EU pro produktivitu přírodních zdrojů a zlepšování eko-efektivity, plán pro redukci 20 prioritních zdrojů a kritéria pro udržitelné sklízení a produkci biotických zdrojů, závazky, opatření a implementační struktury.

6.Alpská konvence

Evropské společenství by mělo konečně podepsat Transport Protocol Alpské konvence.
Zajistit pokrok v ratifikaci dalších protokolů, které Společenství signovalo.
Pokračovat v programu INTERREG pro alpský prostor jakožto životaschopném zdroji financování a realizace Úmluvy a projektů pro udržitelnou spolupráci v celém Alpském regionu.
Započíst propojování Alpské konvence s ostatními horskými regiony v rámci členských států EU25.

7.Znovuzahájení ambiciózní GMO politiky

Pracovat na vytvoření závazných pravidel pro celou EU pro koexistenci, ponechávající členským státům právo na stanovení GMO-free zón na místní a regionální úrovni.
Revidovat autorizační proceduru - zejména prostřednictvím Evropského úřadu pro potravinovou bezpečnost se závaznou právní mocí, který by se měl starat o hodnocení rizik, jak to je stanoveno ve Směrnici 2001/18, dále zprůhlednit schvalovací proceduru zapojením všech zúčastněných stran, aby byla zajištěna důvěryhodnost rozhodovacího procesu.

8.Efektivní ochrana biodiverzity

Z rozpočtu EU zajistit 21miliard Euro pro Naturu 2000 v období 2007-2013.
Postarat se o jasné, výstižné, přesné a účinné sdělení Komise o biodoverzitě založené na „Malahide Message”a na závěrech konference o směrnici o ptácích „Bergen Op Zoom”.
Nastartovat diskusi o iniciativě EU pro zabránění lesních požárů zejména ve středomořské oblasti.

9.Ochrana spodních vod pro příští generace

Ochránit stávající systém ochrany vod a postarat se o jasné a právně závazné cíle pro ochranu před kontaminací nebezpečnými látkami, včetně pesticidů a těžkých kovů, a to bez vyloučení zemědělství a výkopových prací.
Odmítat výjimky ze standardů pro dusičnany a zpátečnická pravidla pro zemědělství.
Formálně uznat hodnoty ekosystémů spodních vod.

10.Půda

Započíst diskuse v Radě o návrhu Komise pro Tematickou strategii pro ochranu půd, včetně Rámcové směrnice o půdách a zahrnout konkrétní cíle a lhůty do právně závazného textu.

Těchto deset bodů bude rozvedeno do obsáhlejšího Memoranda EEB k rakouskému předsednictví, které bude během ledna ke stažení na stránkách EEB

Tisková zpráva EEB o vydání „10 úkolů”: zde

10 úkolů EEB pro Rakouské předsednictví v anglickém originálu:zde