Deset zelených úkolů EEB pro slovinské předsednictví

Aktuální zůstávají problémy klimatu a energetiky. EEB nabádá členské státy, aby se shodly na rozdělení závazků pro snižování objemů skleníkových plynů o 30% do roku 2020 (oproti roku 1990) a zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie na 20% do stejného data. Naléhavá je potřeba technických opatření, které zaručí snížení emisí CO2 ze silniční dopravy. EEB se také těší na aktivní roli slovinského předsednictví v debatě o budoucí podobě společné zemědělské politiky a o revizi směrnice o integrované prevenci a předcházení znečištění (IPPC).

Deset zelených úkolů pro slovinské předsednictví stručně a výztižně shrnuje nejnaléhavější požadavky EEB, které budou rozvedeny v Memorandu pro slovinské předsednictví v průběhu ledna 2008.

Deset zelených úkolů

1.Pracovat na čisté a bezpečné budoucnosti v oblasti energetiky

dosáhnout dohody o rozdělení závazků mezi členské státy, které zaručí podíl 20% OZE na celkové produkci energie do roku 2020.
dokud nebudou zaručeny environmentální a sociální standardy pro výrobu biopaliv, zrušit závazný cíl 10% podílu biopaliv na spořebě paliv do roku 2020
podpořit energetickou efektivitu jako základní element energetické politiky EU, včetně standardů pro výrobky a budovy
dovolit rozvoj technologie zachytávání a skladování uhlíku (CCS) pouze za silných environmentálních, bezpečnostních standardů určených EU a zakotvených v evropské legislativě na základě studií, jež budou financovány ze zvláštních poplatků vybíraných od současných výrobců elektřiny a tepla, kteří užívají uhelné zdroje. Všechny subvence uhelnému energetice musí být neprodleně zrušeny.

2.V klimatu jít příkladem

dosáhnout shody o rozdělení závazků mezi členské státy, které zajistí snížení emisí skleníkových plynů o 30% v porovnání s rokem 1990. Všechny země by měly přijmout za svůj společny cíl EU.
dosáhnout souhlasu na nové podobě systému obchodování s povolenkami, který zajistí jistotu v redukci skleníkových plynů prostřednictvím snižujícího se stropu pro celou EU, s plným využítím aukce pro rozdělování povolenek a jasných a striktních pravidel pro využívání externích kreditů.
pracovat na dosažení závazného režimu, který nahradí Kjótský protokol a zajistí, že globální teplota se nezvedne nad 2 stupně Celsia nad předindustriální úroveň.

3.Snížit dopady silniční dopravy na životní prostředí

S ohledem na směrnici stanovující limity pro vypouštění CO2 pro osobní automobily:

prosadit limit 120g/km a stanovit cíl 80g/km pro rok 2020
zahrnout přísné sankce pro automobily nesplňující limity. Pokuty by měly být 150 Eur za každý gram na kilometr navíc za každé auto.
zamítnout integrovaný přístup, zahrnutí biopaliv a soustředit se na ryze technická řešení.
zamítnout diferenciaci na základě váhových kategorii automobilů. Diferenciace znamená závazek pro auta s vysokými emisemi dosáhnout výraznějšího snížení emisí (například s využitím konceptu ekologické stopy auta)

Do směrnice o kvalitě paliv zahrnout:

mininální limit 60% pro úsporu skleníkových plynů při výrobě biopaliv v porovnání s fosilními palivy
jasné opatření pro analýzu životního cyklu, které bude zahrnovat přímé i nepřímé změny v využití území a další environmetální a sociální dopady
kriteria pro udržitelnost s ohledem na vodu, půdu a biodiverzitu, včetně kritérií sociálních
revizi mechanismů pro hodnocení dopadů přijatých cílů na udržitelnost produkce biopaliv

4.Provést důkladnou a poctivou kontrolu stavu Společné zemědělské politiky

zajistit plné nasazení Rady ministrů životního prostředí
provést důkladnou analýzu jak existující nástroje jako je křížová kontrola přispívají ke zlepšování životního prostředí
nastartovat politickou debatu o střednědobých a dlouhodobých cílech reformované Společné zemědělské politiky po roce 2013 uzpůsobené tak, aby řešila globální výzvy změn klimatu, biodiverzity a vodního hospodářství
kritické zhodnocení dopadů opatření na podporu biopaliv na ochranu klíčových zdrojů, jako je půda, voda, biodiversita v rámci zěmědělského systému produkce

5.Zajistit zemědělství bez GMO a možnost volby v Evropě

Zabránit genetické kontaminaci konvenčního a ekologického zemědělství prostřednictvím:

přísných standardů pro genetickou čistotu semen, založených na právně spolehlivém a technicky dosažitelném detekčním limitu 0.1%
jednotných a závazných pravidel Společenství, která umožní členským státům právo zakládat GMO-free oblasti na lokální, regionální či dokonce národní úrovni
přísné uplatňování principu předběžné opatrnosti při každé žádosti o povolení či znovupovolení GMO plodin

6.Soudržný rámec pro snižování znečištění průmyslových podniků

postarat se o to, aby nová směrnice o IPPC nebyla děravá. Držet se návrhů Komise na její změnu
zachovat stávající hodnoty emisních limitů v sektorových směrnicích jakožto minimální bezpečnostní síť a zajistit jejich zpřísňování s ohledem na úrovně znečištění dosažené uplatňováním nejlepších dostupných technologií (BAT)
zajistit transparentnost zavádění IPPC, zveřejňovat trvale žádosti o integrované povolení a samotná povolení na veřejných internetových stránkách
zajistit závaznost referenčních dokumentů BAT (BREF) pro příslušné místní správy při udělování integrovaných povolení
zajistit, aby revize BREF byla současně impulsem pro přezkum povolení tak, aby bylo zajištěno stálé zlepšování ekologických parametrů výroby
zajistit plnou implementaci stávající směrnice a podpořit výměnu příkladů dobré praxe mezi úřady, které udělují integrovaná povolení

7.Zlepšit Rámcovou směrnici o odpadech pro předcházení vzniku odpadů a zvýšení úrovně recyklace

Odolat tlaku Parlamentu na stažení klíčových prvků z prvního čtení, zejména požadovat:

celounijní cíle pro úroveň recyklace a požadavky na mininální úrovně recyklace, včetně celounijního cíle pro stabilizaci vzniku odpadů do roku 2012 a minimálních úrovní recyklace (50% pro komunální odpad do roku 2020 a 70% pro průmyslový, podnikový, stavební odpad a odpad z demolic)
zvláštní směrnici upravující recyklaci bioodpadu
regeneraci odpadních olejů
zachování závazné pětistupňové hierarchie nakládání s odpady
nepřeklasifikování spaloven na zařízení pro využívání odpadu

8.Nadále pracovat na Rámcové směrnici o půdách

Po selhání prosincové Rady ministrů životního prostředí najít takový kompromis mezi členskými státy, který bude obsahovat:

společný postup při identifikaci kontaminovaných lokalit a zakládání registrů
jasné stanovisko, že při rozdílnosti stávající legislativy a směrnice o půdách budou uplatňovány přísnější standardy
jasné právní principy, které stanoví hierarchii opatření upřednostňující prevenci před čištěním
povinnou chemickou analýzu jako součást zprávy o stavu půdy

9.Devátá konference Úmluvy o biodiverzitě a odpočítávání k roku 2010: Vést dobrým příkladem

předvést režimy ochrany ustavené směrnicemi o ptácích a stanovištích jako efektivní nástroje ochrany přírody a klíčové hnací síly udržitelného rozvoje
představit návrh EU na právně závazný mezinárodní režim odpovědnosti za škody na životním prostředí způsobené přeshraničním přenosem GMO a LMO (living modified organisms)
tlačit na zavedení certifikačního systému pro udržitelnost produkce, dopravy a spotřeby biopaliv jak v EU tak ve světě
vyvinout účinnou iniciativu pro zintenzivnění ochrany biodiverzity jako součásti adaptačních opatření na změny klimatu
iniciovat průzkum praktických opatření členských států pro zajištění cíle zastavení úbytku biodiverzity do roku 2010
pokračovat v práci na dobrovolné iniciativě Byznys a biodiverzita a stanovit jasná pravidla pro komerční sektor

10.Zlepšit vynutitelnost práva životního prostředí

přijmout vylepšenou verzi navrhované směrnice o trestněprávní odpovědnosti za škody na životním prostředí a odložit její platnost do doby platnosti Reformní smlouvy tak, aby EU mohla stanovovat tresty
vést širokou debatu o zlepšení implementace a posílení práva životního prostředí EU
přednést návrhy na podstatné navýšení kapacity Komise při jejího úkolu starat se o uplatňování práva životního prostředí EU, včetně opatření v oblasti politiky soudržnosti
zvýšit zapojení veřejnosti prostřednictvím otevřených a transparentních řízení o porušení práva ES a zlepšit přístup k soudní ochraně podle požadavku Aarhuské úmluvy. Znovu zahájit jednání o směrnici o přístupu k soudní ochraně podle návrhu Komise a pozměňovacích návrhů Parlamentu

Související odkazy: