Příprava Národního rozvojového plánu jde do finále

Od srpna 2005 se intenzivně připravují podkladové materiály potřebné pro čerpání finančních prostředků z evropských fondů v období 2007 - 2013. Vláda schválila pro toto období 5 prioritních oblastí politiky hospodářské a sociální soudržnosti:

1. podnikání,
2. lidské zdroje a vysoké školy,
3. inovace a znalostní ekonomika,
4. dostupnost a infrastruktura,
5. řešení regionálních disparit.

Klíčovými dokumenty jsou Národní rozvojový plán a Národní strategický referenční rámec a samozřejmě jednotlivé operační programy.

Zástupci nevládních organizací mají v rámci projektu vedeného Centrem pro komunitní práci a Asociací nestátních neziskových organizací možnost účastnit se dílčím způsobem přípravy Národního rozvojového plánu. Podrobnosti o týmů zástupců NNO a možnostech připomínkování NRP najdete na stránkách CpKP .

Národní rozvojový plán

Podrobné rozpracování priorit a popsání strategie jejich realizace, včetně promítnutí do struktury operačních programů, má být obsaženo v tzv. Národním rozvojovém plánu. Tento plán formuluje hierarchii priorit a rozpracuje cíle politiky hospodářské a sociální soudržnosti a je důležitým podpůrným dokumentem pro vyjednávání České republiky s Evropskou komisí.

Národní strategický referenční rámec

Národní strategický referenční rámec, který podléhá schválení Evropskou komisí, bude spojnicí mezi evropskými prioritami uvedenými ve Strategických obecných zásadách Společenství a národními prioritami rozpracovanými v Národním rozvojovém plánu a operačních programech. Národní strategický referenční rámec by měl být rozdělen na dvě části - strategickou a operační. Budou zde stanoveny tématické a regionální priority, seznam operačních programů a přehled příspěvků z dalších finančních nástrojů. Součástí dokumentu by mělo být rovněž popsání mechanismu pro koordinaci aktivit operačních programů tak, aby členský stát splnil veškeré závazky vůči EU, které pro něj z nařízení vyplývají.

Operační programy

Zaměření operačních programů by mělo navazovat na globální cíl, strategické cíle a priority Národního rozvojového plánu. Na základě definovaných cílů a priorit byly vymezeny následující operační programy:

OP Podnikání a inovace;
OP Výzkum, vývoj, inovace;
OP Rozvoj lidských zdrojů a zaměstnanost;
OP Vzdělávání;
OP Životní prostředí;
OP Doprava;
Integrovaný operační program;
Regionální operační programy;
OP Technická pomoc;
OP Praha - Konkurenceschopnost;
OP Praha - Adaptabilita;
OP přeshraniční spolupráce;
OP nadnárodní a meziregionální spolupráce.

Jejich obsah začala jednotlivá ministerstva již připravovat.

Bude životní prostředí patřit mezi hlavní priority NRP?

Důležité ekologické investice z evropských fondů mohou být vážně ohroženy, pokud se nepodaří vrátit mezi prioritní osy Národního rozvojového plánu ochranu životní prostředí.
Ochrana a zlepšování kvality životního prostředí coby prioritní osa byla z textu NRP vyškrtnuta z nejasných důvodů na konci října a dosud se ji do dokumentu nepodařilo vrátit.
Zelený kruh a Hnutí DUHA proto v otevřeném dopise vyzvaly ministra pro místní rozvoj, který za přípravu plánu zodpovídá, k nápravě. O výsledku jednání budeme informovat.

Petra Kolínská
zástupce NNO v Pracovní skupině Dostupnost a infrastruktura Řídícího a koordinačního výboru pro přípravu NRP