EPS: Vláda bude rozhodovat o 50 miliardách. Vyjádřit se mohla jen 2 ministerstva

Vláda musí do konce září rozhodnout, zda umožní velkým výrobcům elektřiny čerpat bezplatně emisní povolenky. Pokud by vláda schválila Žádost o přidělení bezplatných povolenek ve znění předkládaném Ministerstvem životního prostředí, připraví státní rozpočet o téměř 50 miliard, které by jinak stát mohl na prodeji povolenek vydělat.

Chalupovo ministerstvo při projednávání Žádosti postupuje nestandardně. Do meziresortního řízení pozvalo jen Ministerstva průmyslu a obchodu a financí, ostatní se o probíhajícím řízení ani nedozvěděla. „Ministerstvo životního prostředí tímto krokem porušilo pravidla přípravy podkladů pro jednání vlády,“ upozorňuje právnička Zeleného kruhu Petra Humlíčková.

Dalším přešlapem MŽP je, podle právníka EPS Jana Šrytra, zveřejnění pouze torza návrhu: „Tu nejdůležitější část, tzv. Národní plán investic, který určuje, na co firmy bezplatné povolenky použijí, ministerstvo veřejnosti tají.“

Návrh sklidil kritiku od ministra financí Kalouska, který ve své připomínce vyjádřil zásadní nesouhlas s podáním Žádosti z důvodu potřeby konsolidace státního rozpočtu. Kalousek dále uvedl, že bezplatné povolenky představují „ušlý příjem“ veřejných rozpočtů, který by mohl významně přispět k dosažení vyrovnaného rozpočtu a snížit rozsah nutných rozpočtových škrtů.

„Výhrady ministra Kalouska považujeme za logické. Vláda se může rozhodnout povolenky vydražit, nemusí jimi pomáhat ziskovým elektrárenským firmám. Je to jen otázka priorit, které si určí. Domníváme se, že by se vláda před občany naprosto diskreditovala, pokud by si nechala ujít takový balík peněz, zatímco v oblastech, kde se to nejvíc dotkne lidí, škrtá a šetří,“říká právník EPS Jan Šrytr.

Připomínku k Žádosti podaly také nevládní organizace – Ekologický právní servis (EPS) spolu s Centrem pro dopravu a energetiku (CDE).

________________________________________________________________________________

Jen 2 ministerstva byla vybrána, aby se mohla zapojit do jednání o téměř 50 miliardách.

Tedy o:

-   cca 4,5% předpokládaného státního příjmu na rok 2011,

-   bezmála celém ročním příjmu státní pokladny od ČEZu na daních a dividendách,

-   cca 40 % rozpočtu školství, cca sedminásobku rozpočtu ministerstva kultury a cca 60 % roční splátky státního dluhu

Kde se chystá vláda šetřit?

Vzdělání: 10 miliard

Ministr je připraven propustit 23% zaměstnanců na úřadě ministerstva a v organizacích ministerstvem přímo řízených. Bude se muset ušetřit na dětských domovech, kde zůstanou peníze pouze na havarijní případy. Nepedagogickým pracovníkům ve školství hrozí snížení platů až o 5%.

Bezpečnost: 1,37 miliardy

Reálně hrozí snižování stavu policistů, rušení služeben, delší dojezdový čas hlídek a méně policistů v ulicích.

Zdraví: 400 milionů

Kultura: 600 milionů

Hovoří se také o zvyšování sazby DPH na zdravotnické pomůcky, knihy a kulturu a o zvyšování spoluúčasti pacientů.

________________________________________________________________________________________

Poznámky:

1.      Žádost o přidělení bezplatných povolenek pro využití  k investicím do vybavení a modernizace infrastruktury a do čistých technologií a národní plán investic podle § 10a zákona č. 695/2004 Sb. k dispozici na: http://www.mzp.cz/C1257458002F0DC7/cz/derogace/$FILE/ozk-zadost_10c-20110819.pdf.pdf

2.      Pokud vláda rozhodne, že firmy budou muset povolenky nakoupit, do ceny energií se to nepromítne, ujišťuje Jan Ondřich (Candole Partners), expert na energetický sektor v ČR. „Vzhledem k tomu, že v Německu budou výrobci muset nakupovat všechny povolenky, náklady na nich se promítnou do ceny německé elektřiny, od které je odvozena i cena na pražské energetické burze,“ vysvětluje Ondřich.

3.      Zákazníci už náklady na nákup povolenek elektrárenským firmám dávno platí, a to i přesto, že je firmy až dosud dostávaly zdarma.Zdroj: New carbon Finance (2008): The impact of auctioning on European  wholesale electricity prices post-2012, dostupné z: http://wwf.panda.org/wwf_news/?146061.

Kontaktní osoby:

Jan Šrytr, právník

jan.srytr@eps.cz, 775 154 087

Eliška Bartošová, Komunikace s veřejností

eliska.bartosova@eps.cz, 734 440 603